新冠肺炎疫情期间，人手一个健康码，作为大数据应用，为疫情联防联控发挥了重要作用；大数据、云计算和AR/VR/MR等数字技术的广泛应用，帮助城市运行数据的实时感知，增强城市管理韧性；数字化技术加身的智能控制系统，助力企事业单位实现节能减排；5G网络不断普及，农产品电商直播、网络拍卖等新业态新模式应运而生，为乡村振兴贡献一份力量……

　　两会期间，如何做优做强做大数字经济，成为代表委员提起的热点话题。数字经济正在加速与实体经济融合发展，催生新业态和新机遇，成为推动我国经济社会发展的新引擎，为经济社会持续健康发展提供了强劲动力。

　　数字经济成拉动增长新引擎

　　今年政府工作报告强调促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。代表委员认为，在我国经济发展“稳中求进”总基调下，推动数字技术与传统产业融合，有助于推动实体经济高质量发展。

　　全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏表示，随着数字基础设施的建设，数字技术应用范围遍及城乡。一系列数字化解决方案将更加便捷地深入到交通、制造、工业、能源等多个领域，成为推动产业智能化转型的重要推动力，在提升实体经济效率的同时，催生更多新业态、新产业、新模式。据介绍，在交通领域，智能化让整个交通的运转效率得以提高；在工业领域，随着数字信息基础设施的不断完善，传统产业的数字化转型升级悄然展开。

　　数字化手段的应用也提升了城市治理和管理能力。在山东省东营市，浪潮的双碳管控平台帮助城区183条道路的2.2万多盏传统路灯实现智能化升级，改造后路面照度均匀度提升约10%，综合节能率达到62.32%，年节电1800万多千瓦时，节约标准煤6800多吨，减少碳排放超过1.76万吨。同时，改造后的智慧路灯接入了物联网和智慧城市照明系统，工作人员可远程监控城区每一盏路灯的工作状态、每一条道路的照明效果。系统还可实现设备故障主动报警、能耗统计等功能，可节约管养成本50%以上，故障修复及时率达到100%。

　　记者了解到，当前我国数字化新业态、新模式也不断发展创新，开展网络化协同和服务型制造的企业比例分别达到了38.8%和29.6%。企业利用网络化、数字化来提升质量、效率和效益的作用非常明显，产业竞争力得到实实在在的提升。

　　“数字经济是新兴发展赛道，谁能抓住机遇挤入赛道、扬优成势，谁就能在未来发展中夺得先机，实现变道超车、跨越赶超。”全国人大代表、江西省工信厅厅长杨贵平对《中国电子保》记者表示，江西全省数字经济规模从2019年的7000多亿元，跃升到2020年的8000多亿元，预计2021年将突破1万亿元。杨贵平介绍说，未来江西将通过新一代信息技术赋能，以肉眼可见的成效引领带动百行千业数字化、网络化、智能化改造提升，是推进融合发展的基本路径。

　　与江西一样，发展数字经济也成为多个地方政府的“先手棋”。2021年北京数字经济实现增加值16251.9亿元，占全市地区生产总值的比重达到40.4%，比上年提高0.4个百分点。2021年浙江省全省数字经济核心产业增加值增长13.3%，增速比GDP高出4.8个百分点，占GDP比重达到11.4%。2021年，山东省全省信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，预计全省数字经济占GDP比重达到43%。

　　夯实数字经济发展底座

　　新型基础设施建设（“新基建”）是提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，成为数字经济发展基石以及转型升级的重要支撑。今年政府工作报告提出，建设数字信息基础设施，开工一批具备条件的新型基础设施建设项目，持续推进的“新基建”将成为数字经济持续高质量发展的基石。

　　全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示，“新基建”是撬动数字经济的重要支点，发展“新基建”是应对疫情冲击、实现稳增长的有效举措，也是壮大新兴产业、推动高质量发展的必然选择。

　　“进一步加快新型基础设施建设，将使5G手机、车联网终端、智能产品等更受市场青睐，‘栖息在云端’的新技术更有用武之地，也将加速信息技术与实体经济深度融合，使我国产业的数字化、网络化、智能化转型步伐更加稳健。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然对《中国电子报》记者表示。

　　数据显示，算力产业规模增长能够撬动数字经济和GDP实现同步增长。近期，“东数西算”工程正式全面启动，这对提升国家整体算力水平，实现全国算力规模化集约化发展、绿色发展，带动有效投资，推动区域协调发展意义重大。两会期间，代表委员也就此展开热议。

　　全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰对《中国电子报》记者表示，“东数西算”工程将有效激发数据要素创新活力，加速数字产业化和产业数字化进程，催生新技术、新产业、新业态、新模式，支撑经济高质量发展。

　　全国人大代表、中国移动董事长杨杰表示，加快推动算力网络创新发展，要从顶层设计、技术创新、产业推进、应用孵化、配套政策等方面持续发力、系统推进，进一步提升我国在算力领域的综合竞争力。

　　全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟告诉《中国电子报》记者，“东数西算”工程是优化全国数据中心建设布局的重要举措，将东部算力需求有序引导到西部，充分发挥西部地区人口密度低、光照充足、太阳能及水电资源丰富等优势，缓解东部数据中心的发展带来的巨大成本压力和资源供应压力，有效降低东部碳排放并促进东西部协同联动。

　　来自中西部地区的代表委员也表达了对“东数西算”工程的期待。全国人大代表，重庆渝北区委常委、区政府副区长杨帆表示，“东数西算”工程能优化数字基础设施和应用的空间布局，有助于形成数据自由流通、按需配置、有效共享的全国性要素市场，有助于在中西部地区打造新的数字经济增长极。

　　“借势‘东数西算’工程建设，包括贵州在内的中西部地区能够高质量建设数字经济发展创新区，推动传统产业升级，实现社会经济跨越式发展。”全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山表示。

　　增强数字经济科技创新能力

　　代表委员一致认为，“加强关键核心技术攻关，提高产学研合作能力”对于企业增强数字经济科技创新能力至关重要。

　　全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶认为，要充分认识到科技创新的重要性。她表示，在以新发展理念构建新发展格局的当下，创新是破解社会主要矛盾、实现高质量发展的必由之路。尤其在面对公共突发事件、关键“卡脖子”技术等领域的迫切创新需求时，应以“时不我待”精神聚焦痛点、难点、堵点进行快速创新和市场应用。对此，她建议成立“创新产业化和市场化办公室”，以创新市场和新经济增长点为目标，发挥统筹布局、体系建设、制度创新和综合协调等职能，凝聚社会主体力量成为与国家战略同频共振的创新和市场资源。

　　全国政协委员、中国信科集团原董事长童国华对《中国电子报》记者表示，战略布局数字化关键技术创新需要从两个方面切入。一方面，要加强协同创新，加大研发力度，充分发挥社会各界力量，以龙头企业为中心，以应用为牵引，产学研用相结合，加快建立数字化转型与智能化升级的关键核心技术和产品研发能力。另一方面，要加快建立数字技术核心人才队伍建设，加速多层次人才的赋能，构建持续发展的数字化人才梯队，为我国数字化建设提供坚强的人才保障。

　　全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟对《中国电子报》记者指出，企业需要加强核心技术与自主产品研发的投入力度，提升产学研合作水平和科技成果转化效率。“由企业联合相关领域专家进行项目研究规划并联合投入，有助于提升产学研合作水平和科技成果转化效率。更重要的是要保持耐心和定力，要以更加包容的态度看待基础研究的发展。”

　　对于破解算力网络发展难题，全国人大代表、中国移动董事长杨杰建议，成立国家重点实验室，依托算力网络国家重点实验室，广泛汇聚企业、高校、科研院所等国内外顶尖科技人才和团队，打造重大原创技术的策源地，集中攻克一批制约算力网络创新发展的共性关键问题，确保我国在相关技术领域取得领先优势。

　　加强“产学研”合作，提升科技成果转化率，不仅是企业的呼声，也是来自高校代表委员的心声。全国政协委员、西北工业大学党委书记张炜对《中国电子报》记者表示，建议以企业需求为导向，构建技术创新平台。从企业需求、市场需求出发，发挥企业出题者的作用，鼓励企业与高校、科研院所等牵头组建新型研发机构、创新联合体、共性技术研发平台等，加强前沿技术研究和产业应用。