继去年12月底中央经济工作会议明确“要大力发展数字经济”后，在今年的全国两会上，数字经济又成为重头戏——在2021年《政府工作报告》中如此指出，“十四五”时期，要“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。”

　　近年来，产业数字化转型对实体经济提质增效的带动作用有目共睹，数字化也成为了中国经济弯道超车的重要机会。国家发改委副主任宁吉喆在3月8日表示，在新型基础设施方面，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心等建设。随着数字经济迎来政策东风，哪些行业与平台能最先借势？

　　两会热议“数字化”，代表委员发声建言

　　近年来，随着新一代信息技术迅猛发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。数据显示，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占国内生产总值比重达到36.2%，对GDP增长的贡献率为67.7%，数字经济潜力巨大。

　　另据中国(深圳)综合开发研究院技术团队预测，2020年至2025年，中国数字经济年均增速将保持在15%左右。到2025年，数字经济规模将突破80万亿元，占GDP比重达55%。到2030年，数字经济体量有望突破百万亿元。随着“加快数字化发展，建设数字中国”在2021年《政府工作报告》中被重点提及，可以预见的是，在未来数字经济占GDP比重会不断提高。

　　“数字经济已成为第四次工业革命的重要基石，并不断催生出新组织、新业态、新模式，成为全球经济新的增长点。去年疫情发生以来，国家提出大力发展以数据中心、5G、人工智能、工业互联网等为代表的‘新基建’，推动数字经济跟实体经济深度融合。”全国人大代表，联想集团董事长兼CEO杨元庆在接受媒体采访时谈及，发展数字经济，加快各行各业的数字化、智能化转型，离不开“新IT”基础设施的支撑和赋能作用。

　　在数字经济赋能传统产业过程中，龙头企业的作用不可忽视。在全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨看来，随着双循环新发展格局的深入推进，市场机遇、产业机会更广阔。徐冠巨建议加快产业数字化转型，培育一批生产性服务龙头企业和工业互联网平台载体，推动数字经济和实体经济深度融合。

　　实际上，在实体经济数字化转型过程中，除了龙头企业和平台发挥引领作用外，体量更为庞大的中小企业的数字化改造更值得关注。在全国政协委员、中国工业互联网研究院院长徐晓兰看来，中小企业数字化转型是制造业数字化转型的主战场，是促进产业基础高级化的关键。

　　不可忽视的是，对于部分中小企业来说，数字化转型资金投入巨大，不管是基础设备更新还是人力资源的培训，转型覆盖到了企业生产运营等诸多方面，高成本的技术投入成为制约企业迈向数字化的一大掣肘。

　　就以生活服务业数字化转型来说，全国人大代表、58同城CEO姚劲波提出，受限于企业规模小、布局分散、服务标准不统一等因素，我国生活服务业数字化水平仍相对较低，广大中小微企业转型意愿不足，平台企业缺乏集成式、低成本的数字产品服务。

　　对此，姚劲波建议，对于转型困难的中小微企业，建议主管部门加快制定细分领域的专项行动方案，从政策出发为数字化转型中的企业提供支撑。另外，对于提供解决方案及服务的平台型企业，建议有关部门给与专项政策、资金支持，鼓励其投入研发数字化转型产品等等。

　　北上深一线城市领衔，下沉市场大有可为

　　从去年以来，北京、上海、深圳深等一线城市已纷纷发布政策支持数字经济发展，国内城市和产业的数字化转型已经进入加速落地阶段。

　　2020年9月7日，北京发布了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》，提出到2022年，北京市数字经济增加值占地区GDP比重达到55%，将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区。日前北京市政府相关领导也公开提出，北京要坚持以数字经济为先导，建设全球数字经济标杆城市。

　　继北京之后，1月4日，上海发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，提出坚持整体性转变，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型。并提出到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显著成效，国际数字之都建设形成基本框架。

　　相比上海的全面数字化，深圳紧跟其后推出的《深圳数字经济产业创新发展实施方案(2021-2023)》则侧重于产业政策方面。该方案提出，到2023年，深圳建成3个以上千亿级细分领域产业集群，数字经济产业位居全国大中城市前列，数字产业化和产业数字化水平大幅提升，成为推动深圳市经济社会高质量发展的核心引擎之一。

　　业内分析人士指出，随着今年政府工作报告提出“十四五”时期要加快数字化发展，除了北京上海深圳等一线城市，可以预测的是，全国各地将陆续有更多支持政策公布，从2021年开始，国内数字经济将会以更快速度加速发展。

　　除了数字经济在一线城市逐渐推进外，在今年两会，除了数字经济外，“乡村振兴”也是热点话题。在行业人士看来，数字经济在一线城市得到全面发展的同时，也应该加速数字科技在下沉市场尤其是村镇市场的落地，未来数字化在下沉市场大有可为。

　　作为来自互联网科技产业的代表企业家，全国人大代表马化腾近年持续关注中国数字化进程与乡村振兴的关系。今年两会，马化腾在《关于积极利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展的建议》中建议，引导互联网科技与智慧农业“同频共振”，加快推动农业生产数字化，促进农业农村经济整体转型升级和整体振兴。

　　全国人大代表、苏宁集团董事长张近东也在乡村振兴方面提出与数字化相关的建议，提出大力推进线上线下融合，为农村小微零售企业数字化赋能，推动农村零售业态升级。

　　除此之外，全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红也提出，要以数字化转型助推乡村振兴，形成“数字政府、智慧城市、数字乡村、智慧社会”各方联动的数字经济高速发展格局。

　　深挖实体经济数字化转型潜力：平台生态“新基建”先铺路

　　近年来，数字技术与零售、教育、零售、医疗、制造业等传统行业已经开始深度融合。

　　相比其它行业，与所有人都息息相关的零售业态的数字化改造效果更为直观。有一种市场观点认为，新零售是数字经济的前哨，也有观点认为，零售与诸多行业有着千丝万缕的联系，在对传统零售进行数字化的改造和升级过程中，也会推动大数据、云计算等技术在其他行业的落地。因此，数字零售可以说是数字经济的重要组成部分。

　　在全球数字经济高速路上，数字技术对于中国传统零售行业的改造已经不仅仅局限于物流、供应链等基础设施，更是囊括了零售行业的各个环节。早从前几年开始，多点Dmall董事长张文中就已经在多个场合多次强调：“这是一个实体经济数字化转型的新时代,传统产业正迎来巨大变革,需要以创新谋继续发展,实现数字化、网络化、智能化。”

　　实际上，要挖掘实体经济数字化转型潜力，以多点Dmall为代表的龙头平台企业是最先一波的铺路人。在去年7月国家发展改革委等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（下称《意见》）中，就明确提出了包括产业平台化发展生态等在内的数字经济15种新业态新模式。

　　《意见》提出，要“培育产业平台化发展生态”，着力发挥互联网平台对传统产业的赋能和效益倍增作用，打造形成数字经济新实体。开展重大工程布局，支持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，提供信息撮合、交易服务和物流配送等综合服务。

　　数字经济东风已起，越来越多的中小企业也开始希望通过大平台的支持，实现数字化转型。以多点Dmall为代表的第三方平台已经开始在为零售行业的“新基建”、数字中国的建设不断添砖加瓦。正如同张文中所说：“实体企业全面数字化，才是我们真正的未来。”