日前,《支付产业服务数字经济发展研究报告》在北京发布。报告负责人、国家金融与发展实验室副主任杨涛表示,伴随着新技术在金融领域的快速发展,以支付产业为代表的金融基础设施领域发生了日新月异的变化。与此同时,随着传统的、要素驱动型的经济发展模式遇到瓶颈和挑战,着眼于新技术、数据要素驱动的数字经济成为国家战略布局的重点。
杨涛称,“支付产业服务数字经济”的基本研究逻辑包括几方面:一是数字经济已经成为推动经济高质量发展、提升全要素生产率的关键环节;二是数字金融与金融科技变革仍需持续推进,以适应数字经济可持续发展的需求;三是从外部需求和内部动力来看,数字化变革对于金融基础设施带来更深远的冲击和影响,其中支付产业不仅通过自身的数字化,给数字金融、数字经济带来直接贡献,而且能够为数字金融功能的完善与拓展、数字经济模式的效率提升与效果优化都带来间接的重要支撑。
《报告》认为,发展数字经济作为新时期最为重要的国家战略,离不开金融、企业、政府等相关部门积极拥抱数字化进程的探索,因此,支付产业助力数字经济涵盖几方面内容。
其一,支付产业自身的数字化。“支付如水,水利万物而不争”,支付是国民经济运行的血脉通道,也是首先启动数字化转型的经济领域之一。支付产业通过加快数字化变革,可以深入到数字经济各价值链中,发挥互通融合,良性共生的基础性作用,加速推进整个经济体系的数字化转型。
其二,支付产业通过推动和助力金融科技创新,能更好地提升效率服务实体。支付是金融服务的入口和起点,所有的经济交易、金融交易无不以支付为依托和支撑。金融科技正是首先依靠支付业务的创新,进而支撑起场景金融的大发展。支付创新不仅自身构成数字普惠金融的重要组成部分,而且也为其他金融功能的拓展提供可依仗的利器。
其三,支付产业给居民数字生活带来更多的积极作用,助力于共同富裕目标的实现。支付服务连通千家万户,满足居民部门需求是其核心功能。
其四,支付产业同样能有效服务实体产业和企业,从而抓住产业数字化的“牛鼻子”,不断提升数字经济运行质量。随着我国数字经济发展和产业互联网加快转型升级,企业线上支付需求呈现快速增长态势,企业线上线下一体化经营和数字化转型需求也日益迫切。在个人支付市场格局固化、红利渐弱的背景下,银行、支付机构等支付服务商纷纷借势发力B端服务市场,以“支付+”为切入点,发挥支付在企业生产经营过程中的链接与赋能作用,寻求支付产业发展的第二增长曲线。
其五,以支付为切入点推动政府公共服务的数字化转型,可促进政府政策能力、政务能力的全面优化。其中,公共支付作为数字政府“一网通办”的重要组成部分,为政务服务及政务APP的提供重要支撑能力;以“数字化+电子化”能够开创更加安全、规范、高效的财政资金支付管理新模式,实现财政资金拨付“零拖延”、安保“零差错”、监管“零距离”。
《报告》认为,需抓住数字经济发展的关键痛点,理解支付产业在数字经济中的特有地位,大力拓展支付服务数字经济不同部门的渠道,夯实支付助力数字经济的生态与基础。展望未来,在支付产业数字化变革以及助力数字经济发展过程中,有四方面重要趋势值得关注:一是支付产业将迎来技术与规则的持续优化升级,二是支付产业将成为推动经济数字化阶段更迭的重要力量,三是支付产业将有助于数字普惠金融的功能实现,四是支付产业将积极推动绿色金融创新与发展。
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